Сау́довская ара́вия. Экономика саудовской аравии

Экономика Саудовской Аравии базируется на нефтяной промышленности, которая составляет 45 % валового внутреннего продукта страны. 75 % доходов бюджета и 90 % экспорта составляет экспорт нефтепродуктов. Разведанные запасы нефти составляют 260 миллиардов баррелей (24 % разведанных запасов нефти на Земле). Причем, в отличие от других нефтедобывающих стран, в Саудовской Аравии эта цифра постоянно возрастает, благодаря открытию новых месторождений. Саудовская Аравия играет ключевую роль в Организации стран-экспортеров нефти, с помощью которой регулирует мировые цены на нефть.

В 1990-х страна испытала экономический спад, связанный с падением цен на нефть и одновременно огромным приростом населения. Из-за этого ВВП на душу населения за несколько лет упал с $25 000 до $7 000. В 1999 в ОПЕК было принято решение резко сократить объём добычи нефти, что привело к скачку цен и помогло исправить ситуацию. В 1999 началась обширная приватизация предприятий электроэнергетики и телекоммуникаций. В декабре 2005 года Саудовская Аравия вступила во Всемирную торговую организацию.

Страна располагает 25 % мировых запасов этого ресурса. Контроль над месторождениями нефти и газа принадлежит государственной компании Saudi Aramco (крупнейшей нефтяной компании в мире). Экспорт нефти даёт 90 % экспортных доходов страны, 75 % бюджетных поступлений и 45 % ВВП. В 2005 году доля Саудовской Аравии в мировых поставках нефти составила 10,9 % (в 2004 - 10,4 %). Основными потребителями аравийской нефти являются страны Восточной Азии (46,1 %) и США (18,6 %).

За последние 30 лет получил значительное развитие промышленный сектор (производство нефтехимических продуктов, удобрений, стали, строительных материалов и др.). В промышленности заняты в основном иностранные рабочие. Несмотря на огромные доходы от экспорта нефти, по уровню жизни Саудовская Аравия всё сильнее отстает от развитых стран. Если в конце 1970-х годов размер ВВП на душу населения составлял в Саудовской Аравии 21 тыс. долл. (в США - 24 тыс. долл.), то в настоящее время - лишь 20,3 тыс. долл. (в США - 46.4 тыс. долл.).

Отраслевая структура экономики по вкладу в ВВП (2000): сельское хозяйство 7%, промышленность 48%, сфера услуг 45%. На добывающую промышленность в 2000 приходилось 37,1%, на обрабатывающую - ок. 10%, Структура ВВП по занятости: сфера услуг 63%, промышленность 25%, сельское хозяйство 12% (1999). По данным на 1999 год, наибольшее число за­нятых - 2,217 млн чел. - было в сфере финансов и недвижимости, 1,037 млн чел. - в торговле, ресторанном и гостиничном деле, 1,020 млн чел. - в строительстве. Остальные были заняты в других секторах сферы услуг и в промышленности, в т.ч. ок. 600 тыс. чел. - в обрабатывающей.

До недавнего времени развитие туризма в основном было связано с обслуживанием паломников, приезжающих в Мекку. Их ежегодное число - ок. 1 млн чел. В кон. 1990-х гг. принято решение сделать иностранный туризм важнейшей отраслью сферы услуг. В 2000 на развитие туризма затрачено ок. 14,4 млрд долл. США. В стране имелось 200 отелей.

Статистические показатели Саудовской Аравии
(по состоянию на 2012 год)

Современная экономическая политика характеризуется участием государства в основных отраслях экономики и ограничением присутствия иностранного капитала. Вместе с тем с кон. 1990-х гг. проводится курс на одновременное расширение активности национального частного капитала, приватизацию, стимулирование иностранных инвестиций. Добыча нефти и газа остаётся в руках государства. Социальная политика включает обеспечение социальных гарантий населения, поддержку и субсидирование молодёжи и семьи. На нынешнем этапе это сочетается со стимулированием подготовки и переподготовки национальных кадров для работы в промышленности и частном секторе экономики.

Промышленность

Многие из известных крупных саудовских компаний выросли из традиционных семейных коммерческих групп. Индустриализация Саудовской Аравии осуществлялась при ведущей роли государства, поэтому в экономике до сих пор преобладают компании и корпорации с высокой долей государственного капитала, частный капитал присутствует в них на паях с государственным. Имеются компании с участием иностранного капитала. Саудовский национальный банк «Аль-Раджхи Бэнкинг энд Инвестмент Корпорейшн» вырос в 1970-80-е гг. из старейшей денежно-меняльной конторы семейства Аль-Раджхи, которому принадлежит 44% акций банка. «Нэшнл Индастриализэйшн Ко.» и «Нэшнл Эгри-калчурэл Девелопмент Ко.» являются первыми в стране крупными компаниями соответственно промышленного и сельскохозяйственного развития, созданными с преобладанием частного капитала. Государствен­ная нефтяная компания «Сауди АРАМКО» и государ­ственная холдинговая компания по нефти и минеральным ресурсам ПЕТРОМИН с её системой дочерних учреждений в различных сферах нефтяной промыш­ленности от добычи нефти до производства масел, бензина и пр. включает 14 крупных компаний и выступает основой всей структуры отрасли. В некоторых из этих компаний имеется иностранное акционерное участие («МакДермотт», «Мобил Ойл Инвестмент»). В нефтехимии и тяжёлой промышленности существует сходная структура, центральное место занимает созданная в 1976 холдинговая компания САБИК («Сауди Бэйсик Индастриз Корп.»), 70% капитала которой принадлежит государству. Роль частного капитала в данной сфе­ре экономики выше. Среди крупных компаний - «Кемья», «Шарк», «Ибн Сина», «Хадид», «Садаф», «Янпет». В других отраслях хозяйства к крупным относятся компании «Арабиан Семент Ко.» (производство цемента), «Сауди Метал Индастриз» (стальная арматура), «Аз-Замиль Груп» (недвижимость, маркетинг) и т.д. В стране имеются различные банки и страховые компании.

Основная отрасль промышленности - нефтегазовая, которая обеспечивает производство наиболее весомой доли ВВП Саудовской Аравии. Она контролируется государством через государственные уполномоченные организации и компании. К кон. 1980-х гг. был завершён выкуп государством всех иностранных долей в нефтяной компании «Сауди АРАМКО». В 1960-70-е гг. в стране произошло быстрое увеличение добычи нефти: с 62 млн т в 1969 до 412 млн в 1974 году. Это совпало со вспышкой мирового энергетического кризиса в 1973 после арабо-израильской войны. В 1977 году экспорт саудовской нефти принёс 36,5 млрд долл. США дохо­дов. В 1980-е гг. цены на нефть снизились, однако нефтегазовая промышленность продолжает обеспечивать немалые доходы (ок. 40 млрд долл. США в год), составляющие ок. 90% доходов страны от экспорта. Разработка нефти ведётся на принадлежащих государству промыслах. Она добывается на 30 основ­ных месторождениях и экспортируется с помощью системы трубопроводов, нефтехранилищ и портов на побережье страны. В 2000 добыто 441,4 млн т нефти и 49,8 млн м3 газа. С. А. играет важную роль в Организации стран - экспортёров нефти (ОПЕК). В 2001 квота страны в добыче ОПЕК составляла более 7,54 млн барр. нефти в сутки.

В области утилизации газа самым крупным проек­том было строительство в 1975-80 единой системы сбора и переработки попутного газа, через которую газ экспортируется и снабжаются предприятия нефтехимии. Объём производства - 17,2 млн т сжижен­ного газа (1998). В области нефтепереработки имеет­ся 5 крупнейших нефтеперерабатывающих заводов в Янбу, Рабахе, Джидде, Эр-Рияде и Рас Таннуре. Последний перерабатывает более 300 тыс.т. Больше всего производится мазута и дизельного топлива. Нала­жен выпуск автомобильного и авиационного бензина, топлива для реактивных двигателей.

На крупных предприятиях, контролируемых САБИК, расположенных в промышленных центрах Эль-Джубайль, Янбу и Джидда, осуществляется неф­техимическое и металлургическое производство. В 1990 - 96 объём продукции вырос с 13 до 22,8 млн т. На рынке было реализовано 12,3 млн т продукции нефтехимии, 4,2 млн т удобрений, 2,8 млн т металлов, 2,3 млн т пластмасс. К 1997 объём продукции САБИК достиг 23,7 млн т, а к 2000 производственные мощно­сти планировалось увеличить до 30 млн т. Среди нефтехимических товаров - этилен, мочевина, метанол, аммиак, полиэтилен, этиленгликоль и др.

Горнодобывающая промышленность развита слабо. В нач. 1997 года создана государственная горнодобыва­ющая компания. В настоящее время разрабатываются месторождения золота к северо-востоку от Джидды. В 1998 здесь было добыто ок. 5 т золота, 13,84 т серебра. Разрабатываются соль, гипс.

С нач. 1970-х гг. в С. А. быстро развивалась промы­шленность стройматериалов в связи со строительным бумом. Основа промышленности - производство це­мента, оно возросло с 9648 тыс. т в 1979 до 15 776 тыс. в 1998. Развито стекольное производство.

Металлургическая промышленность представлена производством арматурной стали, стального прута, некоторых видов фасонного проката. Построено несколько предприятий. В 1977 году начал выпускать продукцию завод саудовско-германской компании по сборке грузовиков. В Даммаме имеется небольшая судостроительная верфь, выпускающая нефтеналивные баржи.

Важные отрасли промышленности - опреснение морской воды и энергетика. Первый опреснительный завод построен в Джидде в 1970 году. Сейчас вода подаётся с побережья в центральные города. В 1970-95 гг. мощность опреснительных заводов возросла с 5 до 512 млн американских галлонов воды в год. Было электрифицировано ок. 6000 городов и посёлков по всей стране. В 1998 производство электроэнергии составило 19 753 МВт, в 1999 производственные мощности достигли 23 438 МВт. В следующие два десятилетия ожидается ежегодный прирост потребностей в электроэнергии, равный 4,5%. Потребуется увеличить её производство до ок. 59 000 МВт.

Ускоренно развиваются лёгкая, пищевая и фармацевтическая промышленность. Лёгкая промышленность в основном представлена предприятиями ре­месленного типа. В стране насчитывается более 2,5 тыс. предприятий по производству продуктов пита­ния, табачных изделий, 3500 ковровых, текстильных, швейных и обувных, более 2474 деревообделочных, 170 типографий. Правительство поощряет развитие предприятий обрабатывающей промышленности ча­стным капиталом. По итогам выдачи лицензий в 1990-е гг. наиболее приоритетными были создание производств нефтехимических товаров и пластмасс, металлообработка и механические мастерские, произ­водство бумажных изделий и типографской продук­ции, продовольствия, керамики, стекла и строймате­риалов, текстиля, одежды и кожевенных изделий, де­ревообработка.

Сельское хозяйство

Доля сельского хозяйства в ВВП страны составляла в 1970 лишь 1,3%. За 1970-93 гг. производство основных продуктов питания увеличилось с 1,79 млн до 7 млн т. Саудовской Аравии полностью лишена постоянных водотоков. Земли, пригодные для обработки, занимают менее 2% территории. Несмотря на это, сельское хозяйство Саудовской Аравии, субсидируемое правительством и использующее современные технологии и технику, стало динамично развивающейся отраслью. Долгосрочные ги­дрологические исследования, начатые в 1965 году, выявили значительные водные ресурсы, пригодные для сельскохозяйственного использования. Помимо глубоких скважин по всей стране, сельское и водное хозяйство Саудовской Аравии использует более 200 водохранилищ общим объёмом 450 млн м3. Только сельскохозяйственный проект в Эль-Хасе, завершённый в 1977, позво­лил оросить 12 тыс. га и обеспечить работой 50 тыс. чел. К другим крупнейшим ирригационным проектам относятся проект Вади-Джизан на побережье Красно­го моря (8 тыс. га) и проект Абха в горах Асира, на юго-западе. В 1998 правительство объявило о новом проекте развития сельского хозяйства стоимостью 294 млн долл. США.Площадь обработанных земель к сер. 1990-х гг. возросла до 3 млн га, страна стала экс- портировать продукты питания, импорт продовольствия снизился с 83 до 65%. По экспорту пшеницы Саудовская Аравия во 2-й пол. 1990-х гг. занимала 6-е место в мире. Производится более 2 млн т пшеницы, более 2 млн т ово­щей, ок. 580 тыс.т фруктов (1999). Выращиваются также ячмень, кукуруза, просо, кофе, люцерна и рис.

Развивается животноводство, представленное раз­ведением верблюдов, овец, коз, ослов и лошадей. Важная отрасль - рыболовство и рыбопереработка. В 1999 добыто ок. 52 тыс. т рыбы. Экспортируются рыба, креветки.

Внешняя торговля

Торговля - традиционная сфера экономической активности Саудовской Аравии. Импортируются в основном промы­шленные и потребительские товары. Для поощрения национальной промышленности пошлиной в 20% об­лагаются товары, конкурирующие с товарами местно­го производства. Строго регулируется ввоз в страну алкоголя, наркотических веществ, оружия, религиоз­ной литературы. Другие отрасли сферы услуг связаны с недвижимостью, финансовыми операциями, в кото­рых ограничивается деятельность иностранцев.

Экспорт - 310 млрд долл. в 2008 году - нефть и нефтепродукты. Основные покупатели - США 18,5 %, Япония 16,5 %, Китай 10,2 %, Южная Корея 8,6 %, Сингапур 4,8 %. Импорт - 108 млрд долл. в 2008 году - промышленное оборудование, продовольствие, химическая продукция, автомобили, текстиль. Основные поставщики - США 12,4 %, Китай 10,6 %, Япония 7,8 %, Германия 7,5 %, Италия 4,9 %, Южная Корея 4,7 %.

Транспорт

Железные дорогиЖелезнодорожный транспорт представляет собой несколько сотен километров железных дорог стандартной колеи 1435 мм, связывающих Эр-Рияд с основными портами на Персидском заливе.

В 2005 году был запущен проект «Север - Юг», предусматривающий строительство железнодорожной магистрали длиной 2400 км и стоимостью свыше $2 млрд. В начале 2008 года ОАО «Российские железные дороги» выиграло тендер на строительство участка железной дороги «Север - Юг» протяжённостью 520 км и стоимостью $800 млн. Уже в мае 2008 года результаты тендера были отменены, причём президент РЖД Владимир Якунин назвал это решение политическим. В 2006 году было принято решение о строительстве 440-километровой ветки между Меккой и Мединой.

Общая протяженность автомобильных дорог составляет 221,372 км. Из них: С твёрдым покрытием - 47,529 км. Без твёрдого покрытия - 173,843 км. В Саудовской Аравии женщинам (любой национальности) запрещено водить автомобиль. Данная норма была принята в 1932 г. в результате консервативного толкования положений Корана.

Количество аэропортов - 208, из них 73 - с бетонными взлетно-посадочными полосами, 3 имеют статус международного. Общая протяженность трубных магистралей составляет 7 067 км. Из них нефтепроводы - 5 062 км, газопроводы - 837 км, а также 1187 км труб для транспортировки сжиженного газа (ШФЛУ), 212 км - для газового конденсата и 69 км - для транспортировки нефтепродуктов.

Денежное обращение

Риал Саудовской Аравии - официальная денежная единица Королевства Саудовской Аравии. Один риал равен 20 кершам (курушам) и 100 халалам. В обращении находятся банкноты номиналом в 1, 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 саудовских риалов, а также монеты в 1 риал (100 халалов), 50, 25, 10, и 5 халала. В обращении ещё встречаются монеты в 10, 5, 2 и 1 куруш, или кириш (старая денежная единица, номинально 20 куруш равны 1 риалу).

До 1928 года в обращении были талеры Марии Терезии и английские золотые соверены. Серебряный риал чеканился с 1928 года (19,96 г чистого серебра), а с 1936 года содержание серебра в риале равнялось 10,69 г. До 1960 года риал делился на 22, позднее - на 20 кершей. С 22 октября 1952 года стала выпускаться национальная золотая монета Саудовской Аравии - саудовский соверен, равный по золотому содержанию английскому соверену (7,98805 г золота). В настоящий момент (декабрь 2009 года) монеты в повседневной жизни используются мало - общая сумма покупки на кассах в магазинах округляется до риала.

Первые саудовские банкноты были выпущены в 1952 году номиналом 10 риалов в качестве поступления паломникам. Позже в обращение вышли банкноты номиналами 1 и 5 риалов. В последующие годы было проведено пять эмиссий. На каждой новой купюре изображен новоизбранный король государства.

В мае 2007 года Саудовская Аравия провела новую денежную эмиссию. В обращение вошли банкноты номиналом 1, 5, 10, 50, 100 и 500 риалов. На денежных банкнотах был помещён портрет короля Абдаллы. Однако прежняя банкнота номиналом 500 риалов осталась неизменной. Старые бумажные ассигнации изымались из обращения по мере введения новых денег.

В сентябре 2007 года Саудовская Аравия объявила, что она намерена отказаться от привязки своей валюты к доллару. На начало декабря 2009 года этого всё ещё не произошло, курс фиксирован: за один доллар США дают 3,75 риала. Обменные курсы в банках отличаются от официального очень незначительно: 3,74 покупка и около 3,77 продажа.

Источник - http://ru.wikipedia.org/
http://ru-world.net/

Обстановка для Эр-Рияда изменилась в начале 1990-х гг., в связи с операцией «Буря в пустыне». В тот период цены на нефть на мировом рынке взлетели с 12 долл. до 40 долл. за баррель, и, хотя этот период продолжался относительно недолго, Саудовская Аравия сумела не только расплатиться с внешними займами, но, в свою очередь, стала ссужать крупные деньги западным банкам. Вторая половина 1990-х гг. характеризовалась в целом умеренными ценами на нефть, которые иногда опускались до 10-12 долл. за баррель. Но и такие цены приносили немалый доход казне королевства, учитывая крайне низкую себестоимость высококачественной легкой аравийской нефти (4-5 долл. за баррель вместе с транспортировкой).
Новый взлет нефтяных цен пришелся на начало нового, XXI, столетия - в течение 2001-2005 гг. цены на баррель находятся на уровне не ниже 50 долл., поднимаясь в отдельные периоды до 70 долл. за баррель. При этом, как отмечалось выше, себестоимость аравийской нефти низка. Например, на месторождении «Shaybah» себестоимость нефти до отправки составляет менее 1 долл. за баррель. Исходя из то- то, что доставка нефти в США из Саудовской Аравии обходится около 4 долл. за баррель, а на названном месторождении ежедневно выкачивается 600 тыс. баррелей, можно подсчитать годовой доход только этого одного месторождения - он составляет 4 млрд долл. Квалифицированный рабочий получает примерно 15 тыс. долл. в месяц (включая коэффициент 1,6 за работу в пустыне).
Бюджет Саудовской Аравии на 80% формируется доходами нефтяного сектора, который находится в полной государственной собственности. В стране вообще нет налоговой системы, соответственно, нет налога на прибыль, НДС и налога с продаж. В монархии - плановая система, начиная с 1970 г. ведется пятилетнее планирование развития народного хозяйства страны. По сути, там осуществляется распределение нефтяных доходов между социальными группами населения, а бесплатное образование, здравоохранение и социальная помощь основаны на государственном бюджете. Каждый житель Саудовской Аравии, например, имеет право получить эквивалент 80 тыс. долл. на строительство собственного дома. В начале 2001 г. в стране было 140 тыс. миллионеров, которые в общей сложности владели 420 млрд долл. Государство направляет огромные инвестиции в американскую и западноевропейскую экономики, связи с этой группой стран у Саудовской Аравии очень тесные.
Динамичному росту и развитию страны, улучшению условий процветания мешает постоянно действующий фактор региональной напряженности - израильско-палестинский конфликт. Как известно, этот конфликт наложился на войну между Ираком и Ираном, которая продолжалась почти 8 лет (1989-1987), затем последовали захват Ира ком Кувейта (1990) и операция «Буря в пустыне» (1990-1991), война и Афганистане по изгнанию талибов (2000), еще одна война с Ираком по разгрому режима иракского правителя (2003) - все это оказывает ог ромное воздействие на состояние экономики Саудовской Аравии, по скольку часто причины этих вооруженных конфликтов находятся и сфере нефти как стратегического сырья, жизненно важного для функ ционирования мировой экономики. Дополнительно осложняющим эту острейшую проблему фактором для монархии являются постоям ные обвинения по поводу якобы поддержки этой страной неких му сульманских экстремистских организаций. Скорее всего, это безосно вательные обвинения, поскольку ее экономические интересы тесно переплетены с соответствующими интересами западных стран, и, еле довательно, правящим кругам Саудии бессмысленно поддерживать любые радикальные экстремистские силы. Другой вопрос - возмож ное участие определенных влиятельных сил королевства в радикаль ных движениях с целью свержения нынешней династии, но это уже возможная борьба за власть, и ничего более.
Страна выделяет значительные суммы на закупку современного оружия и содержание армии. Кроме того, она оказывает большую фи нансовую помощь различным мусульманским общинам за рубежом.
Основными торговыми партнерами Саудовской Аравии выступа ют страны Западной Европы и США, а также Египет, Турция. С помо щью США в конце 1990-х гг. сооружен первый завод по сборке компьютеров. В последние годы активизировалась торговля с Египтом, Японией и странами АТР, налаживается определенное сотрудничество с Россией, в том числе в области нефтегазовых проектов. Отметим, что в стране сконцентрированы огромные запасы газа, которые мало разработаны и в перспективе могут приносить доходы не меньшие, чем те, которые ныне приносит нефть.
Несмотря на имеющиеся противоречия, страна успешно осуществляет индустриализацию: создана мощная производственная инфра структура, транспортная связь, развиваются современные нефтехими ческие предприятия, машиностроительные комплексы, электроника. Крупные средства вкладываются в сельское хозяйство. Развивается финансовый сектор, а исламские банки Саудовской Аравии стали игран, заметную роль в системе международных банков. Страна оказываем большую помощь другим арабским странам и странам Африки, бежен цам, покинувшим родные места вследствие вооруженных конфликтом (в том числе беженцам из Чечни).
В то же время, как отмечалось выше, существенная диверсификация в народном хозяйстве в стране так и не была проведена, не созданы народнохозяйственные комплексы как единое целое, с высоким уровнем внутренней интеграции. Хотя в Саудовской Аравии для этого имелись все возможности: система пятилетних планов с 1970 г., почти монопольная государственная собственность на основные богатства, жесткая авторитарно-монархическая власть. Что мешало? Вполне вероятно, причина банальная: отсутствие специалистов со стратегическим мышлением, лишенных идеологических пристрастий. Если бы такой мощный комплекс был создан в предыдущие десятилетия, монархия могла бы быть относительно спокойной в ожидании будущих перемен, подхлестываемых глобализацией и конфликтами.
Саудовская Аравия располагает почти V4 мировых запасов нефти, далеко опережая по их объему другие нефтедобывающие страны. Освоение месторождений углеводородов требует значительных финансовых затрат, и королевству, очевидно, необходимы крупные иностранные инвестиции. Однако не ясно, решится ли оно сделать доступным для них свой нефтяной сектор.
На открытом в 1998 г. супергигантском нефтяном месторождении «Shaybah» (расположено в Восточной провинции, в пустыне Руб-эль- Хали близ границы с ОАЭ) добыча началась в июле 1998 г. Его успешное освоение стало возможным благодаря применению специальной технологии горизонтальных разветвленных скважин. Их дебит, по данным «Агатсо», в 10 и более раз превышает его объем на традиционных вертикальных скважинах, при этом резко сокращается число бурений и существенно снижаются издержки. Для сооружения в пустыне города-оазиса потребовалось вывезти большое количество песка (только для строительства взлетной полосы - свыше 100 млн куб. м), построить жилые дома для более чем 700 работников, а также плавательный бассейн, мечеть, библиотеку и пр. Все объекты рассчитаны на резкие колебания температуры.
Оценки запасов на месторождении «Shaybah» заметно разнятся, в частности, по данным «Oil amp; Gas Journal», они составляют 14 млрд баррелей. Как полагают, с учетом успешно проведенных недавно «Агатсо» буровых и сейсмических работ их объем может быть в ближайшей перспективе увеличен до 18 млрд баррелей. В конце марта 2004 г. компания сообщила об открытии в границах месторождения новых залежей газа и конденсата. Буровые работы по исследованию запасов газа будут продолжены.
Добыча нефти на месторождении в настоящее время составляет примерно 550 тыс. баррелей в сутки, что на 30 тыс. баррелей меньше, чем

добывалось большую часть времени с момента начала добычи; причи ной является проводимое в соответствии с принятым в начале текущего года ОПЕК решением о сокращении лимита и квот добычи. Согласно графику текущего ремонта, среднесуточная добыча нефти в апреле - июне должна быть снижена до 450 тыс. баррелей. Учитывая крупный потенциал месторождения, добыча на нем, по оценке специалистом, может быть в дальнейшем увеличена до 1 млн баррелей в сутки.
Достаточно неопределенными являются более отдаленные перспективы нефтегазовой отрасли в стране, причем удивляет упорное нежелание «Агатсо» привлечь необходимые инвестиции извне, тем более что обстановка в стране осложняется из-за внутренних проти воречий на религиозной почве, а также меняющихся отношений е США.
Ситуация на мировом нефтяном рынке остается нестабильной. Некоторые нефтяные компании, особенно «Royal Dutch/Shell Group», пересматривают оценки своих запасов в сторону снижения.
Сможет ли Саудовская Аравия существенно увеличить добычу, ес ли спрос повысится и поставки из традиционных нефтяных источни ков начнут сокращаться? Некоторые специалисты скептически на строены относительно сведений о крупных новых месторождениях м стране. Как отмечал глава инвестиционного банка «Simmons and Со International», ссылаясь на данные американского Общества инженс ров-нефтяников, эра саудовского «чуда» - почти не требующего уси лий, дешевого производства нефти - подходит к концу. Высказывают ся предположения, что месторождение «Ghawar» (открыто в 1948 г.), одно из крупнейших в мире, может вскоре истощиться. Добыча на других аналогичных (по времени открытия) месторождениях, таких, как «Forties» в Северном море или «Prudhoe Вау» на Аляске, давно достигла своего пика и быстро сокращается. Хотя весь мир считает, что Саудовская Аравия может обеспечить любые потребности в жидком топливе с низкими издержками, это, видимо, не так, полагают специ алисты инвестиционного банка.
По мнению экспертов, добыча на других крупных саудовских месторождениях, включая «Abqaiq» и «Веггу», уже прошла свой пик. Ее уровень поддерживается благодаря использованию методов повыше ния отдачи пласта, главным образом закачки воды, что чревато воз можными внезапными осложнениями в работе нефтепромыслов, как это произошло, например, на месторождении «Yidal» (оператор «Shell») в Омане.
Возможно, эти мысли и суждения имеют основание, но также оче видно, что они связаны и с конкретной политической и экономичс » кой ситуацией в США и в мире в условиях нового усиления геополи- шчсской неопределенности.
d 5.2.

Современное развитие Королевства Саудовской Аравии свидетельствует как о немалых достижениях в экономической и социальной сферах, так и о возникновении новых трудностей, по-рожденных в ходе стремительного процесса модернизации. Созданное в начале XX в. на основе примитивного бедуинского общества, саудовское королевство к концу века кардинально трансформировалось, вобрав в себя традиционные основы арабо-исламской цивилизации, некоторые плоды и достижения совре-менной западной культуры. Новое интегрированное состояние саудовского общества очень сложно, но его надежными (пока) скрепами являются ислам и традиции в духовной сфере и государ-ство в общественной сфере.

Опыт развития Саудовской Аравии за последнее десятиле-тие показал важность государства как главного субъекта социаль-но-экономического развития. Очевидно, что в королевстве оно иг-рает важную роль в экономической, социальной, политической, а также в культурной и духовной жизни. Но прежде рассмотрения деятельности государства в этих сферах обратимся к рассмотре-нию его природы. Саудовское государство- иноприродно запад-ной модели современного государства, притом что у них общая цель: обеспечение условий для развития общества в условиях ры-ночной экономики. Основатель Саудовской Аравии после завоева-ния и покорения в 1900-1920-е годы различных частей Аравии взял за образец нового государства образ Халифата времен пер-вых, «праведных» халифов, основным принципом которого был шариат. В то же время в более отсталом Неджде Ибн Сауд поло-жил в основу формирования государства концепцию уммы (рели-гиозной общины), а в более развитой провинции Хиджаз - кон-цепцию светского централизованного государства с элементами представительной власти. Возникновение такого симбиоза двух разнородных начал государственности было вызвано прагматич-ной целью - объединить Аравию под властью одной династии, но имело долгосрочные последствия.

Само по себе сочетание светского и духовного, религии и политики характерно для политической культуры ислама со вре-мен Халифата. Однако в условиях необходимости государственно-го строительства, с учетом усиливающихся потенциальных угроз власти династии Ааль Сауд со стороны как некоторых групп пле-мен Аравии, так и Великобритании, желавшей большей степени контроля над Аравией, Ибн Сауд не имел времени на постепенное установление в ходе модернизации гармоничного сочетания начал исламской и светской государственности. Первые были в общест-ве сильнее, но были враждебны переменам, вторые, очевидно, не-обходимы, но не имели опоры в обществе.

В тогдашних конкретно-исторических условиях Ибн Сауд сделал своей важной опорой племенное начало: различные коче-вые и полукочевые племена стали социальной опорой модернизаторской политики короля и источником легитимности династии Ааль Сауд. При этом в действительности он не намеревался со-хранить племенные основы социальной организации или принцип консенсуса в отношениях с племенами, все это с очевидностью препятствовало централизации власти в масштабах страны. Пле-мена нужны были ему для решения конкретных задач и лишь в ослабленном виде. Если бы Ибн Сауд оказался выразителем инте-ресов только кочевых племен, страна вернулась бы к состоянию Раннефеодального застоя, если бы он склонился в сторону город-ской буржуазии Хиджаза и отдал преимущество интересам тор-говцев и ростовщиков, то потерял бы свою опору в центральной Гравии. Сознавая это, Ибн Сауд сразу стал строить государство как институт высшей политической и социальной ценности. Тем самым созданное им государство превращалось не только в арбитра различных социальных сил и регулятора экономической жизни, но и в патриархального патрона. В то же время традицион-ная патриархальная форма отношений маскировала их изменив-шуюся суть и смягчала для жителей пустынной Аравии воспри-ятие перемен.

В отсталой Аравии лишь государство обладало возможно-стями для проведения модернизации всего общественно-производственного организма (правда, в отличие от западных стран то была не созидающая, а догоняющая модернизация). Опыт республиканской Турции, в которой в основу государственного строительства был положен принцип этатизма, также учитывался королем. В фундамент созданного Ибн Саудом государства были положены начала религиозные, племенные и светские. Этот противоречивый симбиоз позволил не только выжить новому го-сударству, но и - благодаря нефтяному фактору - сформироваться своеобразной модели государственности. Важными системообра-зующими элементами этой модели стали принципы ислама (вклю-чая шариат), патриархального патернализма и светскость государ-ственности западного образца. Авторитарный королевский режим обладал всей полнотой законодательной и исполнительной власти, а также контролировал систему административного управления в провинциях. Режим стремился к сохранению религиозной и пле-менной лояльности, впоследствии - также лояльности социально-политической. Центральный аппарат государственного управления (Совет министров) обладал направляющими, регулирующими и контролирующими функциями в экономической жизни. Полити-ческая жизнь протекала в специфической форме внутридинасти-ческих, внутриклановых или межплеменных взаимоотношений, власть должна была считаться с мнением и улемов (семья аш-Шейх), и племенной аристократии (семьи Джилуви, Сунайян и др.). Социальное развитие отчасти протекало стихийно, отчасти регулировалось государством, исходившим из исламских и нацио-нально-государственных соображений.

В ходе модернизации, проводимой королем Фейсалом в 1964-1975 гг., усилился абсолютистский характер власти короля за счет умаления исламских и племенных начал (но не отказа от них). Главенство государства оставалось бесспорным. Жесткая верти-кальная организация власти смягчалась в некоторой степени традициями патернализма и племенной демократии. Однако по мере модернизации саудовского общества и упрочения в социально-экономической жизни начал капиталистического строя и буржуазного общества (по западной модели) государство оказа-лось вынужденным реагировать на столь кардинальные перемены.

Важным рубежом в развитии государства стал 1992 г. Сау-довская Аравия была провозглашена арабским, исламским, полно-стью суверенным государством, религией которого является ислам, а конституцией - «Книга Аллаха Всевышнего и Сунна Его Пророка». В стране сохранялась монархическая форма правления, в основе которого лежат принципы «справедливости, совета и равенства». Был создан Консультативный совет из назначаемых королем «благочестивых и достойных людей» для участия обще-ства в делах государственного управления (фактически совеща-тельный орган власти был воссоздан на основах старого Совета (маджлиса), существовавшего 1926-1936 гг. в Хиджазе). Экономи-ческой и социальной основой государства являются «собствен-ность, капитал и труд». Государство гарантирует неприкосновен-ность частной собственности, берет на себя защиту ислама и воплощение в жизнь основ шариата, в соответствии с которым обеспечивает права человека. Оно поддерживает систему социаль-ного обеспечения и поощряет благотворительность. Тем самым был подтвержден системообразующий принцип саудовской госу-дарственности - принцип этатизма, что еще более сблизило ее с западной моделью государственности, в которой во второй поло-вине XX в. проявлялось все более активное вмешательство госу-дарства в экономическую, политическую и социальную жизнь страны.

К концу XX в. в основном завершился процесс модерниза-ции в саудовском обществе. Согласно долгосрочным планам и по-следовательным действиям государства в стране возникла совре-менная экономика, основанная на современных производитель-ных силах и функционирующая на основе капиталистических на-чал. В главной отрасли национального хозяйства - нефтегазовой -Действует государственная компании САУДИ АРАМКО. Объем Добываемой нефти остается на высоком уровне, принимаются ме-ры для увеличения ежедневного уровня добычи ради удовлетворе-ния спроса со стороны растущих потребителей Китая и Индии. В 2008 г. САУДИ АРАМКО разработала пятилетний план расши-рения своей деятельности. Намечено увеличить объем инвестиций в разведку новых месторождений и обустройство старых месторождений Гавар, Саффания, Марждан, Бери, Зулуф и нового - Манифа (от 10,7 до 13,7 млрд. долл.). К 2013 г. планируется увеличить число эксплуатируемых нефтяных скважин с 187 до 248, объем добываемой нефти до 12,5 млн. бар. в день, а далее - до 15 млн. Добыча природного газа обеспечивает потребности внут-реннего рынка, а часть газа экспортируется. САУДИ АРАМКО намеревается увеличить объем добычи газа с 5,5 млрд. футов 3 в день до 14,5 млрд.

Курс на диверсификацию экономики за несколько десятиле-тий привел к изменению соотношения в общем объеме нефтяного экспорта долей сырой нефти и нефтепродуктов в пользу вторых. В разных районах королевства были построены новые нефтепере-рабатывающие и нефтехимические предприятия, намечается строительство новых. Так, САУДИ АРАМКО приступила вместе с другой крупнейшей государственной промышленной корпораци-ей, САБИК, к модернизации старейшего нефтеперерабатывающего предприятия в Рас-Таннура, мощности завода к 2013 г. возрастут с 2,4 млн. бар. в день до 3,6 млн.

Использование плановых методов развития экономики по-зволило государству не только сконцентрировать усилия и ресур-сы на стратегически важных промышленных объектах, но и привлекать туда иностранный и национальный частный капитал. Ставка была сделана на создание специальных промышленных зон, начало чему было положено ранее: естественно возникший в конце 1930 - начале 1940-х годов район нефтепромыслов АРАМКО в Восточной провинции, на побережье Персидского залива, стал именно такой особой промышленной зоной. В 1970-е годы опыт его формирования и функционирования был использо-ван при создании новых промышленных зон: в районах Джубайль (побережье Персидского залива) и Янбо (побережье Красного мо-ря). Спустя 20 лет, по мере социально-экономического развития страны, встала задача развития иных, ранее отсталых районов. И вновь эту политику «экономического районирования» целе-направленно проводит государство.

Новые промышленные зоны создаются в районах Джидды, Медины, Хаиля, эль-Харджа, Джизана, Даммама, а еще девять но-вых зон (промышленных городов) в западной, центральной и севе-ро-западной частях страны. Наиболее крупным из них, видимо, станет Экономический город короля Абдаллы, строящийся на мес-те небольшого городка Рабиг на западном побережье королевства. В частности, предполагается, что новый морской порт войдет в десятку крупнейших портов мира. В промышленной зоне Медины намечается при содействии специалистов из Малайзии создать наукоемкие, высокотехнологичные производства, а также Город знаний и учебные центры при участии специалистов из универси-тета Тайбея. Стоит отметить обоснованность притязаний саудов-цев на создание постиндустриального сектора промышленности: уже в 2009 г. размеры капитализации рынка информационных технологий в стране оценивались в 135 млрд. риалов, что ставило эту сферу национальной экономики на третье место после финан-совой и нефтяной. Примечателен быстрый рост пользователей Ин-тернета в стране: 2008 г. - 7831,4 тыс. человек (34% населения), 2009 г. - 10 033,7 тыс. (34,7%).

Государство объявило о планах развития столицы Эр-Рияда (о формировании новых районов и строительстве метро). Города в королевстве стремительно растут: в 1950 г. 15% саудовцев жили в городах, в 2010 г. - 80%. Численность населения столицы со-ставляла в 1968 г. 350 тыс. человек, в 1992 г. - 2,8 млн., в 2008 г. -4,6 млн., а к 2020 г. ожидается в 11 млн. человек. Город растет го-ризонтально, 99% жилых домов составляют частные виллы. Ста-вится задача активизировать высотное строительство. Пока лишь в центре столицы возвышаются башни Фейсалийя и Королевская башня (300 м). Государство намерено совместно с частным капи-талом осуществить инвестиции в развитие инфраструктуры (строительство дорог, легкого метро) и энергетических мощно-стей. Обсуждаются планы создания двух городов-спутников с на-селением по 15 млн. человек. Частные банки готовы оказать фи-нансовую помощь правительству в реализации такого рода масштабных проектов, но очевидно, что главную роль в их реали-зации вновь будет играть государство.

В 2009 г. было объявлено о готовности двух государствен-ных инвестиционных фондов (Саудовский фонд промышленного развития и Фонд общественных инвестиций) поддержать создание двух крупных нефтехимических заводов на побережье Красного моря в районе г. Джизан (зона Джизан экономик-сити). Это будет одна из девяти новых экономических зон (экономических горо-дов), создание которых планирует Генеральное инвестиционное управление Саудовской Аравии. Создание таких промышленных зон, по планам власти, решает две стратегические задачи: расши-рение сотрудничества государства и частного сектора, а также создание новых рабочих мест для быстро растущей численно сау-довской молодежи.

Естественной частью социально-экономического развития является создание современной инфраструктуры. За годы первого восьмого пятилетних планов в стране была с нуля создана система современных автомобильных дорог, модернизированы или заново построены крупные морские торговые и пассажирские порты и аэропорты. Эти объекты обеспечивают условия для успешного функционирования внутреннего рынка и экспортно-импортных операций. При создании инфраструктурных объектов государство изначально сделало ставку на активность частного капитала, и это себя оправдало. Точно таким же образом государство начало дей-ствовать в сфере энергетики, но там раз за разом возникали раз-личные проблемы - как недостаточной эффективности частных компаний, так и нехватки инвестиций для развития отрасли.

Важно отметить, что государство не осознается как само-достаточное в процессе социально-экономического развития. Еще в 1962 г. реформатор Фейсал назвал седьмым пунктом в своей программе реформ (знаменитые «десять пунктов») нерушимость принципа частной собственности. Немного позднее, в 1966 г., в одном из интервью король-реформатор Фейсал сказал: «Мы наме-реваемся двигаться вперед благодаря широкому планированию, ведомые нашими исламскими законами и верой... Мы избрали экономическую систему, основанную на свободном предпринима-тельстве, так как мы убеждены, что она абсолютно подходит к на-шим исламским законам и соответствует условиям нашей страны, предоставляя возможность людям, обладающим инициативой, и любым группам работать для общего блага. Это не означает их безудержного роста, мы будем вмешиваться, когда правительство сочтет это необходимым, но без нанесения ущерба основному принципу...»

В 1980-е годы, по мере угасания нефтяного бума и по мере создания основ современной экономики и современного общества (здравоохранение, образование, социальное обеспечение), власть приступила к проведению приватизации, главная цель которой -увеличение степени участия частного капитала в национальной экономике. Это стало важной частью политики экономической либерализации. Намечалось, в частности, повышение эффективно-сти действующих предприятий, облегчение условий внешнеторго-вых операций при гарантиях Саудовского фонда развития и пере-мещения капиталов, финансирование производственных проектов в развивающихся странах также при поддержке этого фонда, об-ращение иностранной валюты внутри страны. Предусматривалось создание наряду с государственными учреждениями образования и здравоохранения частных учебных заведений и медицинских уч-реждений.

Нефтяная, точнее нефтегазовая, сфера была и остается под контролем государства, а доходы от нее - в распоряжении госу-дарства. В 2000 г. королевским декретом был создан Высший со-вет по нефти и минеральным ресурсам. Все иные отрасли нацио-нальной экономики, созданные за последние десятилетия, составляют потенциальные объекты для приватизации. (Еще од-ним безусловным исключением из списка приватизации стала На-циональная кооперативная страховая компания.)

Теперь государство позволяет частному сектору действовать в сферах, бывших ранее исключительно в его владении. Гибкость правительственной политики видна в том, что частному капиталу предлагаются две формы приватизации: полный переход предпри-ятия в частные руки и частичный, с сохранением государственного участия (не менее 40%). В начале 1980-х годов частный капитал получил 30% акций крупнейшей промышленной компании страны САБИК. В 1997 г. начался процесс частичной приватизации госу-дарственных телефонных сетей страны (для повышения эффек-тивности деятельности и снижения стоимости операций). Не-сколько частных компаний в сотрудничестве с государственной Почтовой службой начали осуществлять быструю доставку почты и посылок. По степени важности и сложности на первое место в процессе приватизации следует поставить национальную авиаком-панию «Саудия». Она остается монополистом на внутренних и за-граничных авиалиниях, принося значительные убытки государст-ву. Различные попытки в 1980-1990-е годы рационализировать управление и снизить издержки успехов не принесли. Путем ее приватизации правительство надеется улучшить обслуживание пассажиров, увеличить прибыльность компании, рационализиро-вать расходы, диверсифицировать источники дохода компании. Важным шагом к достижению этой цели стало создание по реше-нию Совета министров в октябре 1998 г. частной акционерной На-циональной компании авиаперевозок, участником которой стала и «Саудия».

Из крупных проектов приватизации можно назвать также Морские порты, службы коммунального хозяйства. В июле 2007 г. Решением короля Абдаллы как председателя Высшего экономиче-ского совета список объектов для приватизации пополнился. В него вошли Корпорация по опреснению морской воды (предла-гается не менее чем 60%-ное участие частного капитала в отдель-ных операциях корпорации), Саудовская электроэнергетическая компания (дополнительный капитал необходим для реализации масштабных проектов энергогенерирующих мощностей), Саудов-ская железнодорожная организация (средства необходимы для строительства новых участков пути и 35 переходов для автомоби-лей и верблюдов на существующей дороге Эр-Рияд-Даммам), такие важные социальные объекты, как биржи труда, а в сельско-хозяйственном секторе - ветеринарные пункты и сети водоснаб-жения.

В августе 1999 г. правительством был одобрен проект, раз-работанный Высшим экономическим советом королевства, пред-ложившим в рамках экономических реформ программу приватиза-ции. Главные ее цели таковы: «Безопасность и благосостояние общества. Неуклонный рост национальной экономики, обеспечи-вающий реальное увеличение доходов населения. Стабилизация цен. Обеспечение рационального использования рабочей силы и оптимизация трудовых ресурсов, включая "саудизацию". Контро-лирование национального долга в разумных пределах. Справедли-вое распределение доходов, инвестиций и возможностей деятель-ности. Диверсификация экономики и увеличение доходов государства. Создание прочных правовых основ для инвестиций. Обеспечение правительством возможностей роста национальной экономики в соответствии с целями национального развития. Уси-ление способности национальной экономики к эффективному вхождению в мировое хозяйство. Расширение вклада частного сектора в национальную экономику путем реализации правитель-ством программы приватизации».

Эволюция саудовского национального хозяйства от моно-отраслевого к многоотраслевому, наметившаяся еще в 1980-е го-ды, но обретающая реальные черты спустя 20 лет, очевидно, повлечет за собой изменения в отношениях государства и частного сектора. С сокращением доли нефтяных доходов в бюджете слабе-ет способность государства к абсолютному доминированию вслед-ствие монопольного контроля над ресурсами. По мере возрастания доли ресурсов в виде собираемых налогов верховной власти необ-ходимо договариваться с отдельными группировками правящей элиты об условиях изъятия ресурсов. Таким образом, диверсифи-кация саудовской экономики со временем должна сказаться и на социально-политической жизни королевства.

Со сменой эпох неизбежно должна меняться и экономиче-ская стратегия государства. Остаются в прошлом принципы «мо-билизационной экономики», обеспечившие в 1970-1990-е годы высокие темпы экономического роста. Но то, что было 20 лет на-зад плюсом, сейчас становится минусом. Национальное хозяйство и его новые движущие механизмы обретают современные реаль-ные очертания, и открывается, что сами по себе «рыночные силы» не в состоянии обеспечить успешное развитие королевства. В стране давно сформировался государственно-монополисти-ческий уклад наряду с частным капиталистическим укладом, и их взаимодействие способно организовать лишь государство.

Стоит отметить, что, несмотря на очевидную «нефтяную» и «аравийскую» специфику, названная «двуслойность» саудовской экономики вполне обычна для Запада. Ф. Бродель четко различал «капитализм в разных его формах» и «рыночную экономику» или «два этажа» западной экономики: «сектор монополистический и сектор конкурентный», видя в том «живую диалектику капитализ-ма». Специфика саудовской экономики состоит в том, что власть не отделена от собственности, и правящая семья Саудидов в то же время управляет конгломератом различных промышленных и фи-нансовых корпораций. Это позволяет ей через формальные и не-формальные механизмы регулировать экономическое развитие как на уровне государственно-монополистического уклада, так и на более низком уровне. Интересы национальной экономики и инте-ресы государства совпадают в главном, и это соображение одно-значно требует от последнего способствовать развитию капитали-стической (и - возможно, в будущем - посткапиталистической) экономики.

Основой социального развития королевства служит нефтега-зовый сектор. Так, несмотря на быстрый рост численности населе-ния с 22,5 млн. человек в 2004 г. до 25,4 млн. в 2009 г., объем ВВП надушу населения неуклонно рос, составив соответственно 41 668 и 55 535 риалов. Продолжительность жизни увеличилась с 54 лет в 1975 г. до 72,7 лет в 2007 г., что выше, чем в большинстве араб-ских и развивающихся стран. Уровень детской смертности (на 1 тыс. детей) понизился со 185 в 1970 г. до 26 в 2005 г. Основная Часть населения проживает в городах: 1975 г. - 58,3%, 2010 г. -82,1%. Благодаря активной политике государства сформировались Новые социальные силы: национальная буржуазия, рабочий класс, интеллигенция, бюрократия. Развитие системы образования было и остается одним из важнейших приоритетов саудовского государ-ева. Закончилась эпоха «нефтяного опьянения», когда казалось, что все можно купить за нефтедоллары. Ныне все больше внимание обращается на развитие человеческого фактора. В 1998 г. уси-лия властей по ликвидации неграмотности в королевстве были отмечены специальной премией ЮНЕСКО. В последнее десятиле-тие, несмотря на финансовые трудности, расходы государства по статье «развитие человеческих ресурсов» остаются в бюджете од-ними из самых больших (будучи неизменно на втором месте после расходов на оборону и безопасность): 2008 г. - 104,6 млрд. риалов (25,5%), 2010 г. - 137,4 млрд. (25,5%).

Открытие месторождений нефти превратило Саудовскую Аравию в богатое государство, однако в настоящее время благодаря прогрессу в торговле, промышленности, энергетическом комплексе, сельском хозяйстве, строительстве и в банковской сфере Королевство превратилось в одну из самых быстро развивающихся стран мира.
Саудовская Аравия в настоящее время занимает 20- е место среди стран экспортеров и в экономическом отношении является самым
динамично развивающимся государством Арабского мира. Огромные суммы денег были инвестированы в инфраструктуру Королевства: дороги строятся со скоростью 1100 км в год, возводятся новые дома. больницы, школы и промышленные предприятия.

Менее чем за 60 лет Королевство превратилось из страны с грязными извилистыми тропами и с неразвитым сельским хозяйством и почти
отсутствующей промышленностью в процветающее государство с функционирующей на широкой основе сильной и стабильной экономикой.
Экономика Саудовской Аравии проходит тест на прочность во время кризисов. Саудовская Аравия успешно прошла подобные испытания, когда в
восьмидесятые годы доходы от продажи нефти резко сократились. Правительство Королевства и частный сектор быстро адаптировались к новым условиям. Долгосрочное планирование, которое обеспечило рост экономической эффективности и расширение производственной базы Саудовской Аравии, принесло свои долгожданные плоды. Расходы существенно сократились и производственные расходы снизились. Поощрение развития частного сектора и другие реалистичные программы продолжают укреплять экономическую силу и стабильность валюты Саудовской Аравии.
Чрезвычайно быстрое развитие Саудовской Аравии было тщательно спланировано. С 1390 г. по Хижре (1970) Королевство поставило перед собой стратегические цели в рамках непрерывной программы пятилетних планов, охватывающих все аспекты жизни в Королевстве. Текущий пятилетний план, который начался в 1416 г. по Хижре (1995) и заканчивается в 1421 г. по Хижре (2000) ставит своей целью создание быстро растущей динамичной экономики с целью обеспечения полной занятости населения.

Экономические цели пятилетнего плана :

Обучение неквалифицированных работников. Повышение квалификации рабочей силы с целью оказания помощи развитию отраслей промышленности, использующих новые современные технологии, а также для повышения производительности труда.

Возрастание роли частного сектора. В ходе до сих пор успешно проводившейся приватизации была произведена успешная продажа акций
гигантской Корпорации Основных Отраслей Промышленности Саудовской Аравии (SABIC). Саудовская Корпорация связи недавно стала общественной компанией и правительственные отделения этой корпорации могут быть скоро выставлены на тендер с целью продажи их частным компаниям.
Поощрение иностранных и частных инвестиций в правительственные проекты.
Поощрение развития отраслей промышленности, продукция которых
конкурентоспособна на мировых рынках без каких-либо дотаций.
История экономического роста Саудовская экономика успешно развивалась и росла в течение двух десятилетий, даже в то время, когда в мировой экономике наблюдался спад. Уменьшение доходов от продажи нефти в 80-е годы ускорило процесс диверсификации экономики Королевства, в которой работают и которой управляют граждане Саудовской Аравии. В течение последних четырех лет валовый внутренний продукт существенно вырос:
Годовые темпы роста в 1416 г. по Хижре (1995) составили 4.3% и выросли до 7.1% к 1418 г. по Хижре (997).
К концу финансового года 1418 г. по Хижре (1997) валовый внутренний продукт составил 547 миллиардов Саудовских риалов (145.8 миллиардов долларов США) по сравнению с 511 миллиардов Саудовских риалов (136.3 миллиардов долларов США) в 1417 г. по Хижре (1996).
Темпы роста в частном секторе выросли с 3.5% в 1417 г. по Хижре (1996) до 4.1% в 1418 г. по Хижре (1997).

Общий промышленный рост вырос до 8.6%. Платежный баланс Королевства также улучшился в 1418 г. по Хижре (1997). В текущем балансе активное сальдо составило 870 миллионов Саудовских риалов (232 миллиона долларов США) по сравнению с 803 миллионами Саудовских риалов (214 миллионов долларов США) в 1417 г. по Хижре (1996).

Нефть

Запасы нефти и газа в Саудовской Аравии остаются ее самым большим национальным богатством и самым крупным источником доходов. На территории Королевства находится более четверти мировых обнаруженных запасов нефти, которые являются доступными.
Каждый день в Королевстве добывается примерно восемь миллионов баррелей сырой нефти, из которой девять нефтеперерабатывающих заводов страны производят приблизительно 1.8 миллионов баррелей бензина.
Саудовская нефтяная компания АRАМСО, которая является самым крупным производителем нефтепродуктов в мире, в настоящее время
работает над новыми методами маркетинга и переработки нефти. Продолжаются исследования, направленные на поиски и открытие новых
месторождений под землей.
Благодаря развитию других отраслей промышленности и торговли доля
нефтедобывающей промышленности в валовом внутреннем продукте составляет в данное время только 36%.

Промышленность

Промышленные товары Саудовской Аравии в настоящее время экспортируются в более чем 90 стран мира. Главные промышленные города: Джубайл - в Восточной провинции и Янбу - на берегу Красного моря, находятся под управлением специальной Королевской Комиссии. Другими индустриальными центрами являются Эр-Риад, Джедда, Даммам, Аль-Кассим, Аль-Ахса, Мекка.
Заводы и фабрики выпускают удобрения, сталь, нефтехимические продукты, цемент, стекло и пластик. Для распространения экономического благосостояния на все районы страны планируется создание индустриальных городов в других частях Королевства.
Промышленное развитие в течение последних 30 лет полностью изменило облик страны. Раньше Саудовская Аравия импортировала все необходимые ей промышленные товары. В настоящее время на фабриках Саудовской Аравии производится все более значительная часть потребляемых на внутреннем рынке товаров, и кроме того, постоянно растут объемы экспорта промышленных товаров.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство перешло от выращивания фиников и разведения овец, верблюдов и коз к производству самой разнообразной продукции и в результате превратилось в одну из наиболее продуктивных отраслей народного хозяйства Королевства. В настоящее время сельское хозяйство играет очень важную роль в национальной экономике.
Правительственная политика привела к революции в сельском хозяйстве. Фермеры и сельскохозяйственные компании поощрялись к увеличению продукции, им давались неиспользуемые участки земли, с тем чтобы включить эти участки в процесс культивации и использовать их для выращивания урожая и скота.
Площадь обрабатываемой земли увеличилась с 600 000 гектаров в 1401 г. по Хижре (1980) до 1.7 миллиона гектаров в 1416 г. по Хижре (1995).
Саудо-Аравийский Сельскохозяйственный Банк выдает ссуды с целью оказания помощи отдельным фермерам и компаниям в деле реализации
перспективных проектов. В рамках схемы выдачи ссуд и кредитов этот Банк утвердил более 3 132 новых сельскохозяйственных проектов.
В настоящее время страна полностью обеспечивает свои потребности в пшенице, финиках, овощах, многих фруктах, молочных продуктах, яйцах,
цыплятах, рыбе и креветках. Излишки продуктов экспортируются, что является выдающимся достижением для страны песков и пустынь. В 1418
г. по Хижре (1997) в Королевстве было произведено 2.7 миллиона тонн овощей, более одного миллиона тонн фруктов и 650 000 тонн фиников.

Минеральное сырье и горнодобывающая промышленность

В недрах Саудовской Аравии также находятся богатые залежи минеральных веществ. Министерство нефтяных и минеральных ресурсов
выдало более 650 лицензий различными компаниям на разработку и добычу гранита, мрамора, известняка, песка и глины. Шестнадцать концессий были предоставлены на добычу золота, редких металлов и промышленных минералов. Самые крупные золотодобывающие шахты страны расположены в Махд Аль-Дхахабе и в Аль-Скхэбрате, которые вместе добыли 154 000 унций золота в 1416 г. по Хижре (1995).
Горнодобывающая Компания Саудовской Аравии организует и контролирует все разработки. Одной из ее главных целей является развитие горнодобывающей отрасли промышленности, и она предоставила ряду компаний разрешение на разведку новых залежей минеральных веществ.
Горнодобывающая промышленность в настоящее время растет со скоростью более 9% в год, и ее доля в валовом внутреннем продукте составляет 4%.

Банковская система

Банковская система представляет собой еще один быстро развивающийся сектор экономики Саудовской Аравии . В настоящее время функционируют 12 коммерческих банков, которые имеют более 1 160 отделений по сравнению с 65 отделениями всего лишь несколько лет назад.
Суммарные активы банковской системы возросли с менее чем 2.5 миллиардов Саудовских риалов (6.66 миллиардов долларов США) в 1391 г. по Хижре (1971) до 323.9 миллиардов Саудовских риалов (86.4 миллиардов долларов США) к концу третьего квартала 1416 г. по Хижре (1995). Капитал и резервы возросли до 38.9 миллиардов Саудовских риалов (10.4 миллиардов долларов США) в 1418 г. по Хижре (1997). Быстрое расширение системы вкладов позволило банковской системе занять лидирующее положение в сфере использования финансовых ресурсов Саудовской Аравии для финансирования все расширяющейся деятельности частного сектора экономики страны. С 1411 г. по Хижре(1990)рядСаудовских банков утроили выдачу ссуд и кредитов частным национальным предприятиям, так что общая сумма предоставленных кредитов и ссуд достигла 108.6 миллиардов Саудовских риалов (29 миллиардов долларов США) к 1415 г. по Хижре (1994).
Торговля акциями организована под контролем
Денежного Агентства Саудовской Аравии (SАМА) - Центрального Банка Королевства. В настоящее время торговлю акциями осуществляют более чем 96 Саудовских компаний, используя для этого
местные фондовые биржи.
Саудовские банки входят в число 100 крупнейших
банков Арабского мира, а четыре из ник входят в
десятку крупнейших банков.

Основу экономики Королевства Саудовская Аравия составляет свободное частное предпринимательство. Вместе с тем Правительство КСА осуществляет контроль над основными сферами экономики. Саудовская Аравия имеет самые большие запасы нефти в мире и считается крупнейшим экспортером нефти, играя ведущую роль в ОПЕК. Зафиксированные запасы сырой нефти составляют 261,7 млрд.баррелей, или 35 млрд.тонн (26% всех запасов), а природного газа - около 6,339 трлн.куб.м. (на январь 2002). Нефть приносит стране до 90% доходов от экспорта, 75% государственных доходов и 35-45% ВВП. Приблизительно 25% ВВП поступает из частного сектора. В 1992 г. ВВП Саудовской Аравии был эквивалентен 112,98 млрд. долл., или 6042 долл. на душу населения. В 1997 г. ВВП составил 146,25 млрд. долл., или 7792 долл. на душу населения. В 1999 г. эти показатели возросли до 191 млрд.долл. или 9 тыс.долл. на человека; в 2001 г. - до 241 млрд.долл. или 8460 долл. на человека. Однако реальный экономический рост отстает от увеличения числа жителей, что ведет к безработице и сокращению дохода на душу населения. Доля отраслей экономики, не связанных с добычей и переработкой нефти, в ВВП увеличилась с 46% в 1970 г. до 67% в 1992 г. (в 1996 г. она сократилась до 65%).

В 1999 г. Правительство КСА обнародовало планы по началу приватизации электрических компаний, которая последует за приватизацией телекоммуникационных компаний. Чтобы уменьшить зависимость Королевства от нефти и увеличить занятость быстро растущего населения, в последние годы стремительно развивается частный сектор. Основными приоритетами Правительства Саудовской Аравии в ближайшей перспективе является выделение дополнительных средств на развитие водной инфраструктуры и образования, поскольку нехватка воды и быстрый прирост населения не позволяют стране полностью обеспечивать себя продукцией сельского хозяйства. (замечание см. ниже, тоже выделено красным цветом)

Лидирующую роль в экономике Саудовской Аравии занимает нефтяная промышленность. Нефть определяет все современное состояние страны, которую часто называют «нефтяным королевством», и для этого имеются веские основания. Извлекаемые запасы нефти оцениваются в 261,2 млрд.баррелей. (37,3 млрд.тонн), что составляет около 25,2% мировых запасов. Для сравнения: доля нефтяных запасов Ирака составляет 9.9%, Кувейта - 9.6%, Абу-Даби - 9.1%, Ирана - 8.8%, Венесуэлы - 6.4%, России - 4.9%. Крупнейшим держателем нефтяных концессий и основным производителем нефти является «Arabian American oil company» (АРАМКО). С начала 1970-х годов эта кампания находится под контролем Правительства Саудовской Аравии, а до этого целиком принадлежала консорциуму американских компаний. Кампания получила концессию в 1933 г. и начала экспорт нефти в 1938 г. Вторая мировая война прервала развитие нефтяной промышленности, которое возобновилось в 1943 г. с началом строительства нефтеперерабатывающего завода в нефтяном порту Рас-Таннура. Добыча нефти постепенно увеличивалась с 2,7 тыс.тонн в день в 1944 г., затем до 33,5 тыс.тонн/день в 1947 г. и 68,1 тыс.тонн/день в 1949 г. К 1977 г. ежедневная добыча нефти в Саудовской Аравии возросла до 1,25 млн. т и оставалась высокой в течение 1980-х годов, до тех пор, пока не начала снижаться в результате уменьшения спроса на нефть на мировом рынке. В 1992 г. добывалось около 1,15 млн.тонн/день, причем 97% добычи приходилось на АРАМКО. Добыча нефти ведется и другими, более мелкими компаниями, такими, как японская «Арабиен ойл компани», действующей в прибрежных водах недалеко от границы с Кувейтом, и «Гетти ойл компани», ведущей добычу на суше в районе границы с Кувейтом. В 1996 г. квота Саудовской Аравии, определяемая ОПЕК, составляла около 1,17 млн.тонн/день. В 2001 г. средний объем добычи составлял 8,6 млрд. баррелей/день (460 млрд.тонн/год). Кроме этого, она пользуется запасами, находящимися в так называемой «нейтральной зоне» на границе с Кувейтом, которые дают ей возможность добывать еще дополнительно до 600 тысяч баррелей нефти в сутки. Крупнейшие месторождения нефти расположены в восточной части страны, на побережье Персидского залива или на шельфе.

Основные нефтеперерабатывающие заводы: Арамко - Рас Танура (мощность 300 тыс.баррелей/день), Рабиг (325 тыс.баррелей/день), Янбу (190 тыс.баррелей/день), Рийяд (140 тыс.баррелей/день), Джидда (42 тыс.баррелей/день), Арамко-Мобил - Янбу (332 тыс.баррелей/день), Petromin/Shell - аль-Джубейль (292 тыс.баррелей/день), Arabian Oil Company - Рас-аль-Хафджи (30 тыс.баррелей/день).

Важнейшим фактором развития нефтяной промышленности являются близкие и взаимовыгодные отношения, сложившиеся между АРАМКО и Саудовской Аравией. Деятельность АРАМКО способствовала притоку в страну квалифицированных кадров и созданию новых рабочих мест для саудовских специалистов.

Значительные изменения в отношениях между нефтяными компаниями и Правительством Саудовской Аравии начались в 1972 г. В соответствии с подписанным сторонами соглашением, Правительство получало 25% фондов АРАМКО. Было установлено, что доля Саудовской Аравии постепенно увеличится до 51% к 1982 г. Однако, в 1974 г. Правительство ускорило этот процесс и приобрело в собственность 60% акций АРАМКО. В 1976 г. нефтяные компании дали обещание передать всю собственность АРАМКО саудовскому Правительству. В 1980 г. все акции АРАМКО перешли к Правительству Саудовской Аравии. В 1984 г. президентом компании впервые стал гражданин Саудовской Аравии. С 1980 г. Правительство КСА стало само определять цены на нефть и объемы ее добычи, а нефтяные компании получили права на разработку месторождений нефти в качестве субподрядчиков Правительства.

Рост добычи нефти сопровождался значительным ростом доходов от ее продажи, особенно после четырехкратного скачка цен на нефть в 1973-1974 годах, что привело к гигантскому росту доходов правительства, которые увеличились с 334 млн.долл. в 1960 г. до 2,7 млрд.долл. в 1972 г., 30 млрд.долл. в 1974 г., 33,5 млрд.долл. в 1976 г. и 102 млрд.долл. в 1981 г. В дальнейшем спрос на нефть на мировом рынке стал сокращаться, и к 1989 году доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти упали до 24 млрд.долл. Кризис, начавшийся после вторжения Ирака в Кувейт в 1990 г., вновь поднял мировые цены на нефть; соответственно доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти возросли в 1991 г. почти до 43,5 млрд.долл. В 1998 г., как следствие резкого падения мировых цен на нефть в начале года, доходы Саудовской Аравии от экспорта нефти составили 43,7 млрд.долл.

Промышленность. Доля промышленности в ВВП страны составляет 47% (1998 г.). Рост промышленного производства в 1997 г. составлял 1%. В прошлом промышленность Саудовской Аравии была развита слабо, особенно отрасли, не связанные с добычей и переработкой нефти. В 1962 г. была создана правительственная Генеральная организация нефти и минеральных ресурсов (ПЕТРОМИН), в задачу которого входит развитие нефтяной и горнодобывающей промышленности, а также создание новых нефтяных, горнодобывающих и металлургических предприятий. В 1975 г. было образовано Министерство промышленности и энергетики, к которому перешла ответственность за предприятия ПЕТРОМИН-а, не связанные с добычей и переработкой нефти. Крупнейшими проектами ПЕТРОМИНа стали сталелитейный завод в Джидде, построенный в 1968 г. и нефтеперерабатывающие заводы в Джидде и Эр-Рияде, построенные в конце 1960-х и начале 1970-х годов. ПЕТРОМИН также предоставил 51% средств для строительства завода азотных удобрений в Даммаме, завершенного в 1970 г.

В 1976 г. была создана правительственная Корпорация тяжелой промышленности Саудовской Аравии (САБИК) - холдинговая компания с начальным капиталом 2,66 млрд.долл. К 1994 г. САБИК принадлежало 15 крупных предприятий в Эль-Джубайле, Янбу и Джидде, которые производили химикаты, пластмассы, промышленный газ, сталь и другие металлы. В Саудовской Аравии хорошо развиты пищевая и стекольная отрасли промышленности, ремесленное производство и промышленность строительных материалов, в частности цемента. В 1996 г. объем промышленного производства составил около 55% ВВП.

Еще в I тыс. до н.э. жители Аравийского полуострова добывали золото, серебро и медь на месторождениях, расположенных приблизительно в 290 км к северо-востоку от Джидды. В настоящее время эти месторождения вновь разрабатываются, и в 1992 году здесь было добыто около 5 тонн золота.

Производство электроэнергии в Саудовской Аравии увеличилось с 344 сВт в 1970 г. до 17049 мВт в 1992 г. К настоящему времени электрифицированы около 6000 городов и сельских населенных пунктов на всей территории страны. В 1998 г. производство электроэнергии составило 19753 мВт, при этом в течение следующих двух десятилетий ожидается ежегодный прирост потребностей в электроэнергии, равный 4,5%. Для их удовлетворения потребуется увеличить производство электроэнергии приблизительно до 59000 мВт.

Правительство КСА уделяет большое внимание развитию сельского хозяйства. Страна полностью обеспечивает основными продуктами питания свое население. (вопрос - обеспечивает или не обеспечивает?) Вместе с тем взятый в последние годы курс на сокращение субсидий и сбережение водных ресурсов ведет к снижению уровня сельхозпроизводства.

Сельское хозяйство перешло от выращивания фиников и разведения овец, верблюдов и коз к производству самой разнообразной продукции и в результате превратилось в одну из наиболее продуктивных отраслей народного хозяйства Королевства. (см. текст с таким же цветом)

В настоящее время сельское хозяйство играет очень важную роль в национальной экономике. Правительственная политика привела к революции в сельском хозяйстве. Фермеры и сельскохозяйственные компании поощрялись к увеличению продукции, им давались неиспользуемые участки земли, с тем, чтобы включить эти участки в процесс культивации и использовать их для выращивания урожая и скота.

Саудо-Аравийский Сельскохозяйственный Банк выдает ссуды с целью оказания помощи отдельным фермерам и кампаниям в деле реализации перспективных проектов. В рамках схемы выдачи ссуд и кредитов Банк утвердил более 3132 новых сельскохозяйственных проектов.

В настоящее время страна полностью обеспечивает свои потребности в пшенице, финиках, овощах, многих фруктах, молочных продуктах, яйцах, цыплятах, рыбе и креветках. Излишки продуктов экспортируются, что является выдающимся достижением для страны песков и пустынь.

Таким образом, несмотря на дефицит водных ресурсов в Саудовской Аравии, ее сельскохозяйственный сектор добился значительных успехов. За последние годы страна превратилась из импортера пшеницы в ее экспортера.

Успешное развитие растениеводства стало возможным во многом благодаря политике поощрения фермерских хозяйств, проводимой правительством Королевства. В частности, местные фермеры имеют возможность получить беспроцентные кредиты в коммерческих банках с гибкими условиями погашения.

Доля сельского хозяйства в ВВП страны возросла с 1,3% в 1970 г. до более 6,4% в 1993 г. и 6% в 1998 г. За этот период производство основных продуктов питания увеличилось с 1,79 млн.тонн до 7 млн.тонн. Саудовская Аравия полностью лишена постоянных водотоков. Земли, пригодные для обработки, занимают 7 млн.га, или менее 2% ее территории. Несмотря на то, что среднегодовое количество осадков составляет всего 100 мм, сельское хозяйство Саудовской Аравии, использующее современные технологии и технику, представляет собой динамично развивающуюся отрасль. Площадь обработанных земель возросла с 161,8 тыс. га в 1976 г. до 3 млн. га в 1993 г., и Саудовская Аравия превратилась из страны, импортировавшей большую часть продовольствия, в экспортера продуктов питания. В 1992 г. продукция сельского хозяйства составила в денежном выражении 5,06 млрд.долл., при этом экспорт пшеницы, фиников, молочных продуктов, яиц, рыбы, птицы, овощей и цветов принес доход в 533 млн.долл. Доля сельскохозяйственного сектора в ВВП с 1985 г. по 1995 г. увеличивалась на 6,0% в год. В стране выращиваются также ячмень, кукуруза, просо, кофе, люцерна и рис.

Долгосрочные гидрологические исследования, начатые в 1965 г., позволили обнаружить значительные водные ресурсы, пригодные для сельскохозяйственного использования. Помимо глубоких скважин по всей стране, Министерство сельского и водного хозяйства Саудовской Аравии использует более 200 водохранилищ общим объемом 450 млн.куб.м. Страна является крупнейшим в мире производителем опресненной воды. В середине 1990-х годов 33 опреснительных завода ежедневно опресняли 2,2 млрд.л морской воды, удовлетворяя таким образом на 70% потребности населения в питьевой воде.

Только сельскохозяйственный проект в Эль-Хасе, завершенный в 1977 г. позволил оросить 12 тыс.га и обеспечить работой 50 тыс.человек. К другим крупнейшим ирригационным проектам относятся проект Вади-Джизан на побережье Красного моря (8 тыс.га) и проект Абха в горах Асира, на юго-западе. В 1998 г. правительство объявило о новом проекте развития сельского хозяйства стоимостью 294 млн.долл. Бюджет Министерства сельского хозяйства увеличился с 395 млн.долл. в 1997 г. до 443 млн.долл. в 1998 г.

Транспорт. До 1950-х годов перевозка грузов внутри Саудовской Аравии осуществлялась в основном верблюжьими караванами. Построенная в 1908 г. Хиджазская железная дорога (1300 км, в т.ч. 740 км по Хиджазу) не функционировала со времен Первой мировой войны. Для перевозки паломников использовалось автосообщение по тракту Неджеф (в Ираке) - Хаиль - Медина.

Начало добычи нефти полностью изменило экономику страны и обеспечило её быстрый рост. Толчком для быстрого развития послужило создание сети дорог, портов и коммуникаций. В 1970-е -1990-е гг. создана разветвленная дорожная сеть, связавшая между собой обширные засушливые районы, расположенные в отдаленных частях страны. Крупнейшая автомагистраль пересекает Аравийский полуостров от Даммама на берегу Персидского залива через Эр-Рияд и Мекку до Джидды на берегу Красного моря. В 1986 г. было завершено строительство 24-километрового шоссе, проложенного по дамбе, соединившей Саудовскую Аравию и Бахрейн. В результате масштабного строительства протяженность дорог с твердым покрытием возросла с 1600 км в 1960 г. до более чем 44104 км шоссейных дорог и 102420 км грунтовых дорог в 1997 г.

Существенно расширилась железнодорожная сеть. Имеется одна железная дорога, связывающая Эр-Рияд через оазис Хуфуф с портом Даммам на Персидском заливе (571 км); в сер. 1980-х годов железная дорога была продлена до промышленного центра Эль-Джубайль, расположенного с северу от Даммама; в 1972 г. построена ветка от основной магистрали к Эль-Харджу (35,5 км). Общая протяженность железных дорог составляет 1392 км (2002 г.).

В стране создана разветвленная сеть трубопроводов: протяженность трубопроводов сырой нефти - 6400 км., нефтепродуктов - 150 км., газопроводов - 2200 км (включая жидкого природного газа - 1600 км). Крупный трансаравийский нефтепровод соединяет нефтепромыслы Персидского залива с портами в Красном море. Основные порты в Персидском заливе: Рас-Таннура, Даммам, Эль-Хубар и Мина-Сауд; на Красном море: Джидда (через него идёт основная часть импорта и главный поток паломников в Мекку и Медину), Джизан и Янбу.

Внешнеторговые перевозки осуществляются главным образом морским путём. «Саудовская национальная компания морских перевозок» располагает 21 судном для транспортировки нефтепродуктов. Всего морской торговый флот насчитывает 71 судно грузоподъемностью 1,53 млн. т дедвейт (включая ряд судов, плавающих под зарубежными флагами).

Функционирует три международных (в Эр-Рияде, Джидде и Дахране) и 206 региональных и местных аэропортов и площадок для самолетов, а также пять вертолетных станций (2002 г.). Авиационный парк - 113 транспортных и пассажирских самолетов. Воздушные линии авиакомпании «Сауди-Арабиен эрлайнс» связывают Эр-Рияд со столицами Ближнего и Среднего Востока.

Государственный бюджет. Бюджет Саудовской Аравии в 1993-1994 годах составлял 46,7 млрд.долл., в 1992-1993 гг. - 52,5 млрд.долл., а в 1983-1984 гг. - 69,3 млрд.долл. Подобные колебания явились следствием падения доходов от экспорта нефти, обеспечивающих 80% всех доходов государства. Тем не менее, в 1994 финансовом году 11,5 млрд.долл. было выделено на строительные и ремонтные программы и 7,56 млрд.долл. - на развитие высшего образования, университетов, на развитие промышленности и на другие проекты развития, такие как улучшение засоленных почв и электрификация. В 2003 г. доходная часть бюджета Саудовской Аравии составляла 46 млрд.долл., а расходная - 56,5 млрд.долл., в 2000 г. доходная часть бюджета - 41,9 млрд.долл., расходная - 49,4 млрд.долл., в 1997 г. доходная часть бюджета - 43 млрд.долл., а расходная - 48 млрд.долл., дефицит бюджета составил 5 млрд.долл. Расходы в бюджете 1998 года запланированы на уровне 47 млрд.долл., а доходы - 52 млрд.долл. Только с конца 1999 г. быстро выросшие цены на нефть позволили стране получить профицит в бюджете (12 млрд.долл. в 2000 г.). Внешний долг страны сократился с 28 млрд.долл. (1998 г.) до 25,9 млрд.долл. (2003 г.).

Начиная с 1970 г. принимаются пятилетние планы развития. Пятый пятилетний план (1990-1995 гг.) был направлен на укрепление частного сектора, развитие образования, здравоохранения и социального обеспечения; им предусматривалось также увеличение расходов на оборону. Шестой пятилетний план развития (1995-1999 гг.) предусматривал продолжение экономической политики предыдущего периода. Основное внимание обращено на развитие экономической деятельности в секторах экономики, не связанных с нефтяной промышленностью, прежде всего в частном секторе, с особым акцентом на промышленность и сельское хозяйство. Седьмой пятилетний план (1999-2003 гг.) сконцентрирован на экономической диверсификации и усилении роли частного сектора в саудовской экономике. Внешние экономические связи Саудовской Аравии отражают ее роль ведущего мирового экспортера нефти. Большая часть прибыли от внешней торговли была инвестирована за границей и пошла на помощь иностранным государствам, в частности Египту, Иордании и другим арабским странам. Даже после падения цен на нефть в середине и конце 1980-х гг. страна сохранила положительный внешнеторговый баланс: если в 1991 г. импорт составил в целом 29,6 млрд.долл., а экспорт - 48,5 млрд.долл., то в 2001 г. эти показатели выросли до 39,5 и 71 млрд.долл. соответственно. Положительное сальдо торгового баланса в итоге выросло с 18,9 млрд.долл. (1991 г.) до 31,5 млрд.долл. (2001 г.).

Основными статьями импорта Саудовской Аравии являются промышленное оборудование, транспортные средства, вооружение, продовольствие, строительные материалы, научное оборудование, продукция химической промышленности, ткани и одежда. Основной поток импорта поступает из США (16,6%), Японии (10,4%), Великобритании (6,1%), Германии (7,4%), Франции (5%), Италии (4%) (на 2001 г.). Правительство обещало внести соответствующие изменения в торговое, инвестиционное и налоговое законодательство в качестве подготовки к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Основная статья экспорта - нефть и нефтепродукты (90%). В 2001 г. основными странами-экспортерами были: Япония (15,8%), США (18,5%), Южная Корея (10,3%), Сингапур (5,4%), Индия (3,5%). Нефть, обеспечивающая основные поступления от экспорта, поставляется в США, Японию и Западную Европу. В связи с ростом промышленного производства Саудовская Аравия стала экспортировать продукты нефтехимии, потребительские товары и продукты питания. В 1997 г. валютные резервы страны составили 7,57 млрд.долл.

Саудовская Аравия является одним из крупнейших в мире экономических доноров: в 1993 г. она предоставила 100 млн.долл. на восстановление Ливана; с 1993 г. страной передано 208 млн.долл. помощи палестинцам.

Денежная система. С 1928 г.: 1 соверен = 10 риялам = 110 кершам, с 1952 г.: 1 соверен = 40 риялам = 440 кершам, с 1960 г.: 1 Саудовский риял = 100 халалам. Функции центрального банка выполняет Валютное агентство Саудовской Аравии.

В недрах Саудовской Аравии также находятся богатые залежи минеральных веществ. Министерство нефтяных и минеральных ресурсов выдало более 650 лицензий различным компаниям на разработку и добычу гранита, мрамора, известняка, песка и глины. Шестнадцать концессий были предоставлены на добычу золота, редких металлов и промышленных минералов.

Самые крупные золотодобывающие шахты страны расположены в Махд Аль-Дхахабе и в Аль-Скхэбрате. Горнодобывающая Компания Саудовской Аравии организует и контролирует все разработки. Одной из ее главных целей является развитие горнодобывающей отрасли промышленности, и она предоставила ряду компаний разрешение на разведку новых залежей минеральных веществ. Горнодобывающая промышленность в настоящее время растет со скоростью более 9% в год, и ее доля в валовом внутреннем продукте составляет 4%.

В 70-80-е годы частный сектор рос в «тепличных условиях», при мощной поддержке государства, покровительствующего законодательства и помощи шести специальных фондов и банков. После того, как государство создало прочную нефтяную и финансовую основу для экономического развития, а также современную промышленную инфраструктуру, оно сочло, что пришло время для более активного участия в промышленном развитии национального частного капитала.

Саудовская Аравия должна была теперь приспособиться к иному образу жизни. Начался очередной этап в развитии страны, ее индустриализация. В 1998 году в стране имелось 3103 промышленных предприятия; общее число занятых на них составляло 283 тыс.чел.; объем капиталовложений доходил до 230 млрд.сауд.реалов; три четверти компаний являлись совместными предприятиями.

Произошла частичная приватизация САБИК, 30% акций которой перешли к саудовским частным лицам. Частный капитал принимает участие в реализации инфраструктурных проектов. Тем не менее, и ныне контроль над развитием этих промышленных зон сохраняет специальная королевская комиссия. Сюда же направляется основной поток государственных инвестиций.

Ненефтяной частный сектор в промышленности, включающий свыше 2400 компаний, в 1998 году показал рост 5%. Он обеспечивал рабочие места для 25% жителей страны. Государство постепенно начинает отказываться от своей роли «локомотива» экономики и делает ставку на частное предпринимательство. Однако ответная реакция пока что весьма сдержанна. Причины небольшой заинтересованности частного капитала в промышленных проектах состоят не только в его слабости и непрофессионализме, надежде на государственную опеку и привычке к сотрудничеству с западными компаниями. Один из крупнейших саудовских предпринимателей, эмир Валид ибн Талал на вопрос «Интернжшнл Гэральд Трибьюн», почему из своего состояния объемом более 15 млрд.долл. он вкладывает около 70% средств за пределами королевства, ответил так: «Я глубоко верю в саудовскую экономику и сохраняю значительные инвестиции в торговых и других компаниях, но существующие там возможности не достигают того уровня рентабельности, как в других странах».

Тем не менее, и последние несколько лет частный капитал активно пошел в самые современные отрасли. Нефтедоллары позволили за короткий срок достичь хороших показателей по уровню научно-технического развития. Показателем стремления саудовцев не отстать от уровня развитых стран стало создание в конце 90-х годов несколько технопарков по примеру США и Тайваня. Создан завод по сборке компьютеров. В 1999 году возникло более 10 смешанных компаний, предоставляющих услуги Интернета. В технопарке имени короля Абдель Азиза основное внимание уделяется внедрению сети Интернет во все сферы жизни королевства. В сентябре 1999 года один из руководителей компании Майкрософт М. Лакомб подписал соглашение с правительством об оказании технической поддержки правительственным учреждениями системе образования по развитию арабоязычной компьютерной сети.

Банковская система представляет собой еще один быстро развивающийся сектор экономики Саудовской Аравии. В настоящее время функционируют 12 коммерческих банков, которые имеют более 1160 отделений по сравнению с 65 отделениями всего лишь несколько лет назад. Суммарные активы банковской системы возросли с менее чем 2.5 млрд.риалов (6.66 млрд.долл.) в 1971 г. до 323.9 млрд.риалов (86.4 млрд.долл.) к концу третьего квартала 1995 г. Капитал и резервы возросли до 38.9 млрд.риалов (10.4 млрд.долл.) в 1997 г.

Быстрое расширение системы вкладов позволило банковской системе занять лидирующее положение в сфере использования финансовых ресурсов Саудовской Аравии для финансирования все расширяющейся деятельности частного сектора экономики страны. С 1990 г. ряд саудовских банков утроили выдачу ссуд и кредитов частным национальным предприятиям, так что общая сумма предоставленных кредитов и ссуд достигла 108.6 млрд.риалов (29 млрд.долл.) к 1994 г.

Торговля акциями организована под контролем Денежного Агентства Саудовской Аравии (SАМА) - Центрального Банка Королевства. В настоящее время торговлю акциями осуществляют более чем 96 Саудовских компаний, используя для этого местные фондовые биржи. Саудовские банки входят в число 100 крупнейших банков Арабского мира, а четыре из них входят в десятку крупнейших банков